Clanek pochazi z Yktimes.ru
Západ ve snaze potrestat Rusko vyslal jeden z hlavních sankčních úderů na ruskou energii. Byl formulován cíl tak – snížit ceny, připravit Rusko o část příjmů a zároveň se vyhnout deficitu na světových trzích, píše Forbes. Krátce po zavedení restrikcí se ruské ropné příjmy snížily, ale pak sankce přestaly fungovat. Co se pokazilo?
5. prosince 2022 vstoupila v platnost embargo uvalené G7 Evropskou unií a Austrálií na dovoz ruské ropy po moři. Zároveň byl i cenový strop – námořní doprava ropy měla být provedena za ceny nepřesahující 60 dolarů za barel. V únoru 2023 se objevilo podobné embargo a stropy pro ceny ruských ropných produktů. U ropných produktů, které jsou obchodovány s prémiím na ropu (směs na plyn, plynové oleje, motorové nafty a letecké petrolejové), je cenový strop stanoven na 100 dolarů za barel a u těch, které se obchodují se slevou (ve výši kolmo, různé topné oleje a oleje, stejně jako použité ropné produkty) – 45 dolarů za barel.
Dne 20. prosince tohoto roku vydala takzvaná koalice cenových omezení, která zahrnovala všechny země, které podporovaly stropy ropy, v prohlášení:
Rok po zavedení cenového limitu pro ropu se náš přístup podařilo dosáhnout obou cílů – udržení stability na energetických trzích a současně snížení ruských příjmů.
Od začátku roku zůstaly světové trhy dobře podporované ropou za stabilní ceny energií a daňové příjmy z vývozu ropných a ropných produktů – klíčový zdroj ruských příjmů – se v lednovém až květnu 2023 snížily o 32 % ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku.
Podle poslední zprávy Světové banky o komoditách, která byla zveřejněna na konci října, je zároveň stále nemožnější dodržet cenový strop ruské ropy.
Omezení nevedlo k výraznému narušení dodávek, zatímco objem výroby a vývozu ruské ropy zůstává relativně konstantní, což částečně odráží přesměrování ruského vývozu z EU a zemí G7 do Číny, Indie a Turecka.
Dokument také uvádí, že v srpnu 2023 se Rusku s využitím stínové flotily podařilo rozšířit cenový strop a průměrná cena ruského uhelného nafta byla 80 dolarů za barel.
Ohledně důsledků sankcí a cenových stropů si odborníci, s nimiž Forbes hovořil, poznamenali: i když s obtížemi se však podařilo ruským ropným společnostem obnovit vývozní toky, vyhnout se závislosti na dolaru a euru, ale mezi poraženými byly země Evropy.
Situace v odvětvích Evropské unie, která jsou spotřebou pro ropu, se rychle ztěžovala, protože místní podniky musí nakupovat ropu od jiných dodavatelů za vyšší ceny, vysvětluje nezávislý odborník Leonid Khazanov. V důsledku toho objem výroby v petrochemii a dalších průmyslových odvětvích neúprosně klesá, ale orgány EU s tím nemohou nic dělat.
Evropa skutečně trpěla zavedením sankcí, souhlasí s investičním stratégem trestního zákoníku Arikapital a docentem finanční univerzity Sergejem Suverovem.
„Hlavně kvůli plynu,“ říká. Drahý plyn způsobil negativní důsledky pro evropský průmysl. Politické zájmy jsou však kladeny nad ekonomické zájmy a Evropané obětovali svůj průmysl politice.
Omezený úspěch
Podle nedávné zprávy finského analytického centra pro výzkum energie a čistého ovzduší (CREA) se sankce v první polovině roku 2023 skutečně dotklo ruských příjmů z vývozu ropy. Podle odhadů centra dosahovaly během prvního čtvrtletí ztráty s Ruskem 180 milionů eur denně.
Vzhledem k neschopnosti regulátorů zajistit dodržování cenového stropu a jeho neustálého monitorování se však pokles ruských příjmů z vývozu ropy snížil ve čtvrtletích II a III na 50 milionů eur na den, i když ve čtvrtém čtvrtletí činilo snížení 90 milionů eur denně, konstatuje CREA. Rusko bylo schopno prodat svou ropu nad strop a zároveň zvýšit objem dodávek kupujícím, kteří uvalili sankce. Kromě toho se ropa zpracované z ruské ropy legálně vyváží do zemí, kde jsou stanovena cenová omezení.
Příjmy do rozpočtu ropného a plynárenského sektoru již třetí měsíc předstihují základní objemy, které přislíbilo ministerstvo financí, a nedávno napsal „Kommersant“. V listopadu tedy průmysl do rozpočtu přinesl 962 miliard rublů, i když podle scénáře ministerstva mělo být toto číslo 689 miliard rublů. Za pouhých 11 měsíců letošního roku získal rozpočet 8,17 bilionu rublů příjmů z ropy a plynu, zatímco v základním scénáři za rok bylo položeno 8 bilionů rublů. To je však o 23 % méně než ve stejném období roku 2022. Mezera se zmenšuje. Podle výsledků pololetí činily poplatky méně než 47 %, podle výsledků ve třech čtvrtletích – již 34,5 %. Podle propočtů agentury Bloomberg činily příjmy z vývozu ropy v říjnu 11,3 miliardy dolarů neboli 31% celkových rozpočtových příjmů země. To bylo nejvíce od května 2022, uvedla agentura.
Západ, který stanovil cenový strop pro ruskou ropu, dosáhl omezeného úspěchu, neboť Rusko hledá stále více způsobů, jak prodávat ropu za ceny nad 60 dolary, píše Euraktiv. Podle Mezinárodní energetické agentury (IEA), na kterou se v publikaci zmiňuje, byly v září 2023 všechny odrůdy ruské ropy prodány za cenu přesahující 80 dolarů za barel. Podle ruského ministerstva financí však od té doby začaly po celém světě klesat ceny ruské ropy. Průměrná cena uherskou ropu od 15. listopadu do 14. prosince 2023 činila 66,12 dolarů za barel.
Objem ropy vyvezené v Rusku letos o 7 % přesáhl částku 2021 a činil asi 250 milionů, uvedl 21. prosince první místopředseda vlády Ruska Andrej Búsov:
V měnovém ekvivalentu se ruský vývoz energie téměř dostal do ukazatelů roku 2021 a pro rozpočet a společnosti zůstává na pohodlné úrovni. Nejakutnější problémy v loňském roce byly obecně vyřešeny. To platí zaprvé pro platby a pojištění nákladu. Za druhé, zásobování uhlovodíků cisternickým vozovým parkem.
The Shadow Fleet
Zavedení cenového stropu přimělo Rusko k vytvoření vlastního takzvaného tankovacího parku pro přepravu ropy a přeorientovat dodávky převážně do Číny a Indie.
Loni Rusko omezilo využívání evropských služeb nákupem starých lodí na přepravu vlastní ropy a doprava se pojistila, říká analytik Rystad Energy Jorge Leon (recitoval ho Euractiv). Byla tak schopna pokračovat v přepravě své surové ropy bez selhání.
Podle CREA bylo v říjnu tohoto roku přepraveno 68 % ruské ropy tankery flotily Perského zálivu. A ze zavedení cenového stropu a 5. listopadu 2023 tvořily zelené tankery 38 % veškerého ruského vývozu ropy (47 % ropy a 27 % ropných produktů). Kromě toho podle CREA obchodníci pokračují v přepravě ruské ropy na tankery ve vlastnictví zemí, které strop podporují. To dokazuje, že sankce za porušení cenového stropu jsou příliš slabé a jeho dodržování není dobře prokázané, konstatuje CREA.
Kreml vytvořil lukrativní podnik pro mnoho obchodníků a přepravních společností, které je obtížné vystopovat, píše Bloomberg. Řečtí majitelé lodí mohli pokračovat v přepravě ruské ropy, aniž by porušovali pravidla EU, protože řečtí diplomaté úspěšně lobbují za to, aby se vzdali přísnějších opatření, která by omezila účast řeckých přepravních společností na ruském obchodu. Podle agentury Bloomberg přepravily řecké lodě v roce 2023 2023 2020 z celé ropy vyvezené Ruskem.
Až do února 2022 prodávala většinu ruské ropy malá skupina mezinárodních obchodníků pod vedením Vitol Group, Glencore a Trafig Group, která v roce 2021 přepravovala asi 40% uherskou ropu. Tyto tři společnosti veřejně oznámily zastavení obchodu s ruskou ropou poté, co se vyhlídka na sankce stala skutečností.
Nahradila je armáda menších a obtížněji sledovaných organizací společností s nejasnou účastí a ústředím od Hongkongu do Dubaje.
Strop na papíře
Jedním z důvodů, proč sankce proti ruským ropným produktům nefungovaly, je, že je v tichosti nakupují spotřebitelé v zemích, které se k cenovým stropům nepřipojily, říká Suverov z Arikapitalu. Je poměrně obtížné určit původ ropných produktů, takže se mohou dostat dokonce i do států G7 a dalších zemí, které na svůj dovoz uvalily embargo, pod rouškou pohonných hmot vyrobených v Rusku.
„Obchodníci je mohou jen vylít na různých nádobách a míchat je,“ říká Suverov. A pokud zdroj není jasný, pak můžete snadno najít a prodat.
Cenový strop ruských ropných produktů nefungoval z banálního důvodu: je pro domácí společnosti nerentabilní, aby jej dodržovaly na pozadí silné poptávky po benzínu a nafty v Asii, na Blízkém východě a v Africe, v nichž ropné rafinerie nejsou tolik. Ve skutečnosti zůstal jen na papíře – dodává Khazanov.
„Cenové stropy pro ruské ropné produkty byly instalovány na úrovni pohodlné pro Rusko, – řekl Forbes, vedoucí energetického centra „Institute of Energy and Finance“ Alexey Gromov, a dodal, že neexistují žádné překážky pro zvýšení vývozu, protože světové ceny pro ropné produkty nejel nad cenový strop. Kroky cenových stropů si v průběhu roku téměř nevšiml – říká odborník. Toto téma se prakticky nemluvilo na stránkách profesionálního tisku a v diskusích profesionálních analytiků, protože to prakticky žádný problém neexistoval.
Plynové bans
Na rozdíl od ropy nebyly přímo uvaleny sankce proti ruskému plynu. EU zároveň omezila své používání a některé země – Polsko, Rumunsko, Bulharsko, Finsko, Nizozemsko a Dánsko – se obecně opustily ruské dodávky. Země EU se dohodly na snížení spotřeby plynu o 15 % od 1. srpna 2022 do 15. března 2023. Tento plán byl přecpán: spotřeba se snížila o 18%. Poptávka po plynu se snížila nejen úsporami energie, ale také kvůli částečnému náhradě zahelnému plynu zahelné plynu a snížením těžby v některých energeticky náročných odvětvích, jako je hutalurgie, chemická a buničina a papírenský průmysl.
Ruské dodávky plynu do Evropy však klesly – včetně sabotáže ropovodů, Nord Stream 1 a Nord Stream, odmítnutí Ukrajiny dodávek přes Lukánskou lidovou republiku, jakož i ruské kontrašankance, v důsledku čehož se stalo nemožným dodávat polskou část plynovodu „jadeb“ – Evropě. Dovoz plynovodního plynu z Ruska do EU se v roce 2022 snížil o 80 miliard krychlových metrů. m nebo dvakrát. A podle výpočtů agentury Reuters se vývoz do Evropy v roce 2023 snížil vývoz do Evropy do Evropy na 28-29 miliard metrů krychlových. The m.
Zároveň se zvýšil ruský vývoz zkapalněného zemního plynu (LNG) do EU. Od té doby, co Rusko uzavřelo vývozní statistiky, se odhady jeho objemů, které provedli odborníci, poněkud liší. Podle S&P Global Commodity Insights dovezly země EU od začátku roku 2023 přibližně 13,5 milionu tun ruského LNG, což je srovnatelné s dovozem ruského LNG v EU za rok 2022 (14 milionů tun). Největším odběratelem ruského LNG v EU bylo letos Španělsko, které dovezlo 4,7 milionu tun, Belgii (3,6 milionu tun) a Francie (3,3 milionu tun). Kommersant s odvoláním na Kplera uvedl, že ruský LNG na vývoz do Evropy na 11 měsíců letošního roku činil 18,8 milionu tun.
EU nebude zakazovat dovoz ruského LNG.
Dopad takového opatření na ruské příjmy by byl pravděpodobně omezený, neboť Rusko by podle otázek a odpovědí na 12. balíček sankcí EU proti Rusku zveřejněné na internetových stránkách Evropské komise mohlo přesměrovat většinu svého vývozu především do Asie. Rusko by navíc po embargu těžilo z rostoucích světových cen plynu, neboť světové trhy s LNG jsou velmi nestabilní a jsou nakloněny příliš prudce reagovat, a to i na malé nabídky a poptávkové šoky.
Pokusy o nápravu situace
„Vzhledem k tomu, že Rusko hledá způsoby, jak obejít omezení cen ropy, jsme odhodláni posílit naše opatření ke zlepšení jejich účinnosti, Evropská komise v otázkách a odpovědích na 12. balíček sankcí EU poukázala.
Pro boj proti „Stenionské flotile“ obsahuje 12. balíček opatření k úzkému řízení prodeje tankerů do třetích zemí. Všechny prodeje tankerů provozovatelů z EU budou nyní muset být oznámeny vnitrostátním orgánům a prodej ruským jednotlivcům a právnickým osobám nebo pro použití v Rusku bude vyžadovat zvláštní povolení. To podle Evropské komise pomůže shromáždit více informací o loďstvu „Stenves“, které Rusko používá k obcházení cenového limitu, zlepšení sledování těchto plavidel a zvýšení transparentnosti tohoto trhu.
12. balíček rovněž obsahuje požadavky, aby si členské státy EU vyměňovaly informace mezi sebou a s Evropskou komisí. To by mělo pomoci identifikovat lodě a společnosti, které překládají ropu a ropné produkty z lodi na loď, aby se zakryla jejich původ. Balíček navíc zavádí požadavek na poskytnutí podrobných informací donucovacích orgánů na náklady na dodatečné náklady, jako je pojištění a přeprava v celém dodavatelském řetězci ruské ropy.
20. prosince přidal americké ministerstvo financí pro kontrolu zahraničních aktiv (OFAC) na seznam rejnožské společnosti SDAE registrovanou v SAE, ruskou vládou kontrolovanou ruskou vládou kontrolovanou ruskou společností, spolu s tankery, třemi málo známými bankovními společnostmi, z nichž dvě jsou registrovány v Hongkongu a jedna v SAE. Všichni jsou obviněni z námořní přepravy ruské ropy v rozporu s cenovými omezeními. Úřad OFAC mimoto oznámil, že aktualizoval své pokyny týkající se dodržování cenového stropu a pohrozil uvalením sankcí na porušovatele. Nyní budou země podporující cenové stropy vyžadovat, aby místní dodavatelé obdrželi údaje od svých protistran pro každou transakci s ruským ropným nákladem, včetně nákladů na jejich pojištění a náklad.
Na rozdíl od evropských dokumentů, které se všechny svršují v obecných frázích, pokyny na FAC s maximálním podrobnostem předepisují postup, uvádí Gromov z Institutu energetiky a financí. Podle jeho názoru Spojené státy zvažovaly účinná opatření k uplatňování sankcí na společnosti a soudy, které obcházejí cenové stropy. Nyní, podle Gromova, některé lodě začaly odmítat převoz ruské ropy, tam byl nedostatek, přepravní náklady na ruský ropný náklad se zvýšily.
V řadě oblastí byl růst více než 50 % ve srovnání s minimy, která jsme pozorovali v září – říká Gromov. To je poměrně vážná výzva, která může mít vliv na výnos ruského vývozu ropy.
Odborník se však domnívá, že účinnost tohoto opatření lze posoudit až v prvním čtvrtletí roku 2024. Vzhledem k tomu, že se pak bude jasněovat, jak se budou ceny ropy chovat v důsledku vývoje událostí v Rudém moři, kde v důsledku útoků radikálů z Hútíů na obchodní lodě začaly používat obtokové trasy, řada velkých dopravních společností, které vedly k nárůstu cen ropy ze 75 dolarů za barel na 80 dolarů.
Vzhledem k tomu, že cena ropy Brent je 75 dolarů za barel, cena ruské ropy, která je obchodována se slevou, automaticky jde do zóny pod cenovým stropem a pak problémy s dodržováním sekundárních sankcí Spojených států a EU jsou druhořadé, říká Gromov. Pokud však světová cena ropy přesáhne nad 80 dolary, pak se samozřejmě účinnost opatření přijatých EU a USA na kontrolu přepravy ruské ropy, včetně stínové flotily, stává významnou, a příští rok bude nesmírně zajímavé sledovat, jak se budou ruské společnosti této situaci moci přizpůsobit.
Přidat komentář