We released the European Business in #China Position Paper 2019/2020, which delivers over 800 detailed recommendations to the Chinese Government. Free to download: https://www.europeanchamber.com.cn/en/publications-position-paper …
Článek pochází z NZZ.ch
Evropská obchodní komora v Číně varuje Peking před reformou a privatizací státních podniků stejným radikálním a rychlým způsobem jako Rusko v 90. letech. Nečinnost však není řešením, protože státem vlastněné kolosy se stále více stávají zátěží pro budoucnost Číny.
Čína podle Evropské obchodní komory v Pekingu nepokračuje v reformách „nafoukaných a neefektivních státních podniků“. Peking v posledních letech otevřel trhy pro zahraniční společnosti a zlepšil prostředí pro ekonomiku, uvedl v úterý „Poziční dokument o podnikání v Číně 2019/2020“. Proti tomuto pozitivnímu vývoji by však působilo oživení státních podniků, uvedla Komora, která má více než 1600 členských společností. Předseda obchodní komory Jörg Wuttke hovořil o „návratu čínských společností ve státním vlastnictví“.
Each recommendation represents a piece of the overall #reforms that are urgently needed to improve China’s business environment. The report focuses in particular on the need for SOE reforms, which are crucial to the country’s future development. https://www.europeanchamber.com.cn/en/publications-position-paper …
«Silnější, lepší a větší»
Z čínského vedení je to proto, že je slyšet kakofonie. Vedoucí strany a státní vůdce Xi Jinping napsal v článku publikovaném před třemi lety v novinách pro stranický časopis Qiushi, což znamená „Hledám pravdu“, že by se státní podniky měly stát „silnějšími, lepšími a většími“. , Prioritou jejich reformy je, že člověk se musí držet vedení strany, jinak by to nebyl žádný socialismus s čínskými charakteristikami, zdůraznil Xi. Ve stejném roce jej uvedla státní tisková agentura Xinhua: „Státní podniky se staly stranou, staly se nejspolehlivějším pilířem státu a staly se ústřední silou, která rozhodně prováděla rozhodnutí a pokyny ústředního výboru. „Profesor marxismu Zhou Xincheng, který vyučuje na univerzitě Renmin, šel ještě dále. Požadoval zrušení soukromého vlastnictví.
Na večírku však lze slyšet mnohem rozumnější zvuky. Nové magické slovo se nazývá „konkurenční neutralita“. Podle toho by se ke všem společnostem působícím v Číně, bez ohledu na jejich původ a firemní formu, mělo být zacházeno stejně a ke státním podnikům by již nemělo být uděleno zvláštní zacházení. Bývalý guvernér Čínské lidové banky (PBoC) Zhou Xiaochuan přinesl obrat do hry zhruba před rokem. A jeho nástupce Yi Gang převzal formulaci na okraji summitu G-20 v Buenos Aires v loňském roce. Jeden musí zvážit zacházení se státními podniky na principu konkurenční neutrality, řekl.
Čínské nadměrné čínské státní podniky, které byly jediným aktérem povoleným, dokud se ekonomika neotevřela pod Deng Xiaoping v roce 1978, požívají různých privilegií. Na rozdíl od malých a středních společností mohou snadno získat levné půjčky od státních bank. Pro čínský finanční sektor jsou takové obchody lukrativní, protože rizika selhání jsou nízká. Pokud se státní podniky dostanou do finančních problémů, pomáhají jim vlády.
Kromě toho státní podniky dostávají mnohem více vládních dotací než soukromé společnosti, preferenční zacházení ve veřejných nabídkových řízeních, často sedí u jednacího stolu v politických rozhodnutích a orgány se o ně starají. Navíc podle Evropské obchodní komory v Číně se nijak zvlášť nespěchají, aby zaplatili účty svých často soukromých dodavatelů. Státní podniky si poskytují levný úvěr, protože mezitím mohou financovat další činnosti pomocí neplacení.
Čínské státní podniky však mají také zátěž, která jde daleko za rámec toho, co musí nést soukromý sektor. Teprve na konci loňského roku bylo nařízeno, aby místní samosprávy v budoucnu provozovaly školy a nemocnice dříve provozované státními podniky. Kromě toho poskytují svým zaměstnancům další výhody, jako je životní pojištění a dotace na stravování nebo na každodenní přepravu.
Škoda nad zombie
V červenci letošního roku poslalo třináct ministerstev povzbuzující signály, že vláda myslí s chátrajícími státními podniky, které se také nazývají zombie, vážně. Představili strategii „Plány na urychlení vylepšení systému odchodu z trhu“. V každodenním ekonomickém životě by zombie společnosti, které splňují kritéria pro platební neschopnost, již neměly dostávat žádnou pomoc od vlád. Toto opatření je reakcí na skutečnost, že zejména státní podniky byly od světové finanční a hospodářské krize značně zadluženy.
Podle Wuttke se jejich dluh v letech 2007 až 2017 čtyřnásobil. To je další důvod, proč se orgány v Pekingu v současné době zdráhají reagovat na zpomalující ekonomiku expanzivní výdajovou politikou. Úroveň zadluženosti ekonomiky az toho vyplývající rizika pro finanční sektor pro ně zaujala ohrožující proporce.
Podstatou je, že v posledních několika měsících byly v rámci boje proti dluhu tyto kanály, jako je například systém stínového bankovnictví, vyschlé, které byly historicky ústředním kanálem financování soukromého sektoru. Vláda se měsíce pokouší tento nedostatek napravit a otevřít nové zdroje financování malým a středním společnostem, které jsou nyní páteří čínské ekonomiky - zatím s omezeným úspěchem.
Čínská ekonomika by byla prospěšná, kdyby vláda postupně reformovala státní podniky a umožnila větší konkurenci v dříve uzavřených odvětvích. Otevírá je soukromým čínským a zahraničním společnostem, zvyšuje efektivitu a produktivitu díky zvýšené konkurenci, což se v konečném důsledku odráží ve vyšší celkové míře hospodářského růstu. Světová banka zveřejnila nedávnou zprávu s názvem „ Inovativní Čína. Nové ovladače růstu»Poukázal na tuto okolnost. Předchozí model růstu asijské země má svůj den. Faktor práce je vzácný, a proto drahý v důsledku demografických změn, které postupně Číně získají status celosvětově rozšířeného pracovního stolu pro výrobu levných produktů. A investice již nejsou tak důležité jako pro růst.
Toto zjištění se měří poměrem kapitálu a produkce, který se v Číně zvýšil. Země vyžaduje stále více kapitálových investic, aby vytvořila další jednotku ekonomické produkce. Pokud jde o zásoby veřejného kapitálu na pracovníka - jinými slovy infrastrukturu pro odvětví dopravy -, Čína již dosáhla úrovně zemí zastoupených v Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Čína stále zaostává, pokud jde o zásoby soukromého kapitálu na pracovníka. Proto jsou potíže s financováním malých a středních společností poškozeny, protože jejich investice by mohly dát ekonomice nový impuls.
Podnikatelé jsou špatné posudky
Zůstává nejasné, jak vážné to má Peking s reformou státních podniků. Příklad z odvětví lodní dopravy se neusnadňuje. Například čínská loďařská průmyslová společnost, která provozuje trh severně od řeky Yangtze od 90. let, a čínská státní loďařská společnost, která je odpovědná za oblasti jižně od vody, se mají sloučit do kolosů. Pokud by měl být tento plán proveden, měl by nový státní podnik globální tržní podíl 20%. Zkušenosti z jiných průmyslových odvětví, jako je ocelářský průmysl, ukazují, že takové vládní giganty z Číny zaplavují světové trhy svými nabídkami a vedou k obrovským zkreslením. To by mělo dopad na všechny soukromé poskytovatele ze zbytku světa.
Ale i malé čínské společnosti cítí sílu státních společností. Studie Světové banky uvádí průzkum provedený mezi soukromými podnikateli v pěti městech. 41% uvedlo, že konkurence se státními podniky byla na stejné úrovni. Poselstvím průzkumu je, že podnikatelé nepůsobí v prostředí, ve kterém je s každým nakládáno stejně a že existují rovné podmínky.